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但社保機構的考慮與實際情況不同的是不少女職工在產期結束后即辭職走人,由于社保規定在下發生育津貼前用人單位必須繼續繳納社會保險,如果女職工提出辭職后按規定停止繳納社會保險,社保機構將不支付生育津貼,而要求用人單位承擔。

前幾天參加一講座不少HR說到一個問題,由于社保機構將申報生育津貼的時間進行調整,改在女職工產期到期后用人單位才能申報生育津貼,一般在兩個月后社保機構才將生育津貼打入用人單位賬戶,之后由用人單位支付給員工或者與員工進行結算。社保機構對此的解釋是督促用人單位在女職工“三期”內不得解除勞動合同。  

但社保機構的考慮與實際情況不同的是不少女職工在產期結束后即辭職走人,由于社保規定在下發生育津貼前用人單位必須繼續繳納社會保險,如果女職工提出辭職后按規定停止繳納社會保險,社保機構將不支付生育津貼,而要求用人單位承擔。

就解決用人單位這一難題HR提出了幾個問題,筆者總結歸納為:

1、生育津貼在已繳納社會保險的情況下,由用人單位承擔是否合法?

答復:生育津貼是針對女職工在“三期”期間,特別是孕期、產期給予的待遇。只要用人單位在女職工孕期、產期繳納了社會保險,即使女職工在產期滿后與用人單位解除勞動合同,女職工在個人流動窗口同樣應依法領取生育津貼。

社保機構這一解釋與用人單位在“三期”期間不得與女職工解除勞動合同立法宗旨不一致,與女職工在那個窗口領取生育津貼之間沒有任何聯系。其核心是要用人單位代為社保機構支付生育津貼,一定程度上或者更多的是減少所在地區社保基金的壓力,讓用人單位承擔社保基金的責任。

2、與員工協商在解除勞動合同后繼續繳納社會保險,其社會保險的費用如何承擔?

答復:在正常情況下員工與用人單位解除勞動合同后其社會保險要么轉入新單位繼續繳納,要么轉入個人流動窗口繳納。本案涉及的女職工與用人單位解除勞動合同后轉入個人流動窗口的占到95%以上,因此用人單位的HR與女職工如何協商解除勞動合同后繼續繳納社會保險是重點。

正如有的HR談到的算賬是比較好的辦法。通過算賬確認在女員工承擔社會保險全部費用的情況下,后期她在社保機構應獲得的生育津貼進行對比。

事實上女員工也會算這筆賬,如果不在單位窗口繼續繳納社會保險,即使你在個人流動窗口繳納了養老、醫療保險同樣也不可能獲得生育津貼。在這種情況下要么找社保機構主張權利,要么找用人單位主張權利,即使通過主張獲得了生育津貼最長也在2年之后,付出的代價往往得不償失。

3、用人單位規章制度能否規范這一行為?

答復:女職工在“三期”內辭職解除勞動合同的情況下,女員工自行承擔全額社會保險費用是一個沒有爭議的問題。基于人社部門規定上的錯誤,形成了已離職女職工與用人單位發生不必要的勞動爭議。

因此針對這種情況有必要在用人單位規章制度上約束這一行為或者在雙方勞動合同中約定特別條款。

附1:用人單位的規章制度

A公司關于生育津貼有關問題的通知

由于本市生育保險政策的調整,將申報生育津貼的時間改在女職工產期到期后,形成了在申報兩個月后公司才能將社保機構打入的生育津貼支付給女員工。這期間女職工如果提出辭職不在公司窗口繼續繳納社會保險,將無法獲得生育津貼。為保障離職女職工的利益公司經研究決定:

一、女職工在產期結束后如果提出辭職,除其社會保險轉入新單位繼續繳納外應在公司進行繳納社會保險至生育津貼發放當月,離職女職工應按照人力資源部的通知逐月繳納全額社會保險費用(包括單位和個人部分)。

離職女職工如拒絕繳納社會保險費用,公司代為繳納的社會保險費用將從離職女職工的生育津貼中扣除。

二、建議女職工產期屆滿后如果提出辭職,最好選擇在領取生育津貼后提出,避免與公司、社保機構發生不必要的糾紛。

三、本通知已報工會討論同意,從2015年X月X日開始執行。

A公司

2015年X月X日

附2、勞動合同約定的特別條款

雙方約定:基于生育津貼發放時間的調整,乙方(員工)如在生育期滿發放生育津貼前提出辭職,甲方為乙方代為繳納社會保險的費用由乙方全額承擔,具體交付社會保險費用的時間按照甲方的通知執行。如乙方不交付的,由甲方在乙方的生育津貼中扣除。

4、用人單位不同意承擔生育津貼的情況下,員工申請勞動仲裁如何應對?

答復:用人單位在應對時要考慮兩種情況:

一、如果用人單位女職工較多類似的糾紛也較多,應當向人社部門申請政府信息公開確認公開具體的文件規定,通過行政復議、訴訟一方面中止勞動爭議的審理,另一方面通過行政復議、訴訟助成人社部門修改生育津貼申報的時間。

二、如果是單一女職工申請勞動仲裁,要應對全面的拖延時間是第一前提。該案件不涉及其它訴請的話仲裁裁決應當為終局裁決,在這種情況下用人單位應主動申請撤銷仲裁裁決,爭取在撤裁程序中是否有調解的機會,如果調解不成功,待女職工申請執行后再尋求調解的時機,最大程度地盡量減少用人單位不應承擔的生育津貼費用。


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